近年来，我省深入贯彻落实党中央、国务院和教育部关于深化教育教学改革、加强学校体育美育工作的部署，大力推动“五育”。中小学生文体活动广泛开展，取得积极成效。全省中小学生体质健康率逐年提高，儿童青少年近视率年均下降0.5个百分点以上。但中小学生文体活动还存在重少数轻大众、重竞争轻大众、学生参与度不够、促进学生身心健康不够、部分学生体质较差等问题。以及心理压力过大。按照省委、省政府关于加快建设教育强省的部署要求，现就全面加强全体中小学生文化体育活动提出以下意见。

我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大、党的二十届三中全会精神，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，践行健康第一的教育理念，坚持全民开放、全员参与、注重普及、安全的原则有序、因地制宜、持续发展小学生足球训练总结，促进中小学生文化学习和身心健康协调发展，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人和劳动。到2025年，全面发展中小学体育、艺术课程，全面普及“大课间”活动，让每个学生都能参与集体文体活动。全省中小学校园将充满“快乐读书，健康成长”的活力。到2027年，建立“人人参与、班班有队、周有比赛、月有活动、学校有成效、有活动”的中小学生文体活动全面推进机制。落实工作在各级落实”。身体健康率达到55%以上，儿童青少年近视率逐年下降，文体活动在缓解学生学习压力、增强意志素质、促进心理健康方面的作用得到了充分的发挥和体现。

(1) 一起选好课程。严格按照国家课程标准开设和组织班级，严禁减少或占用体育课时。深化体育艺术课程教学改革，建立“以学生为中心”的教学模式，改进教学方式和方法。积极利用活动、游戏、户外练习等课程形式，增加学生的参与度，适当加大学生的体育课强度。注重课程教学的实效性，帮助学生掌握2项以上体育技能和1-2个艺术特长，引导学生树立正确的身心健康观念，培养学生参加文体活动的浓厚兴趣和良好习惯，进一步巩固全体学生参与文体活动的基础。

（二）积极开展课外活动。义务教育阶段试点学生每天在校体育锻炼2小时。普遍开展“大休息”，每次活动持续30分钟以上，组织学生开展形式多样的文体活动，并定期调整活动内容。引导学生课间多到户外开展文体活动，不对学生的课间活动进行不必要的限制。小学、初中的课余服务要多开展文体活动。当天没有体育课的班级应提供一次体育课后服务。鼓励和引导学生以社团、兴趣小组等形式自发组织文化体育活动。

（三）不断拓展校外活动。鼓励家长在放学后和假期期间带孩子多参加文体活动。各地体育、文化旅游、团委、妇联等单位因地制宜积极组织青少年公益性文体活动，为中小学生观看文艺演出、体育赛事提供优惠。实施小学一、二年级不布置书面作业，小学三至六年级实施“无作业日”，适度减轻初高中作业量为中小学生提供更多的时间参加课外文体活动。

（四）定期组织集体活动。以“我运动、我健康、我唱歌、我快乐”为主题，组织开展中小学生系列文体活动。在每学期组织一次校园文化艺术节、每学年组织一次全校性运动会的基础上，每月组织一次全校性文体活动，注重包容性、大众性、群体性、趣味性。 ，以及活动的开放性。 。各中小学结合自身情况，选择1至2个文化艺术体育项目作为重点普及项目，组建班队，定期组织活动。积极举办亲子文体活动，鼓励学校与周边街道（乡镇）、社区（村）联合举办文体活动，并邀请学生家长和社会公众参与。创建一批中小学生文体活动品牌，突出活动特色，扩大活动影响。

（五）大力推进校园足球和“三大足球”联赛。进一步普及校园足球，使足球成为中小学体育活动的重要组成部分，深化足球教学改革，完善课外训练机制，优化校园足球竞赛，提高足球特色学校建设质量，重点围绕校园足球文化建设，充分发挥校园足球在推动学校体育改革中的引领作用。鼓励各中小学校建立班级、年级、校级“三大体育”（足球、篮球、排球）代表队。有足球特色的学校要建立校级男女代表队，定期组织比赛，鼓励校级代表队。国际友谊赛。构建“三大”四级联赛体系（校或学区、县、市、州、省），打造“校BA”等品牌赛事。支持和鼓励有条件的高校加强足球运动专业建设，扩大足球人才培养规模，大力培养足球专业综合型人才。鼓励运动训练、体育教育等相关专业招生指标向足球倾斜。

（一）完善对地区和学校的评价激励。将文化体育活动开展情况作为评价地区教育水平和中小学办学质量的重要指标。纳入有关部门主要负责同志和中小学书记、校长的工作考核，对开展好文体活动并取得显着成绩的地区和学校给予奖励。传达赞美。建立学生体质健康检查、视力监测结果公开制度。学校要按照年级、班级、性别等不同类别，在校内公布学生体质健康检测和视力监测的总体结果，并及时将每个学生的检测结果通知家长。各地教育部门每年发布当地学生体质健康监测评估基本情况。各地要积极搭建学校文体活动成果展示和宣传平台。

（二）完善教师评价和激励。完善体育教师考核评价机制，将学生文体活动表现、身体健康状况纳入体育教师考核评价指标体系。在教学成果奖评选和表彰中，保证体育教师占有一定比例。体育教师、班主任及其他学科教师参与组织、指导学生开展文体活动的工作量纳入工作量。鼓励各地完善符合体育教师工作特点的职称评审标准。深化“县管校招”改革，优化体育教师岗位结构，畅通体育教师职业发展通道。

（三）突出对学生的评价和激励。对积极参加文体活动、表现良好、在文体比赛中获奖的学生，将给予表彰和奖励，并纳入学生综合素质评价，在优秀和优秀的评价中优先考虑。条件平等。体质健康测试成绩良好及以上的学生，方可参加“三好生”评选。支持市州统筹规划，积极发展体育艺术特色高中，优化招生录取方式，拓宽体育艺术类专业学生进入高等教育的渠道。鼓励各地研究出台“三专业”学生升学时跨学区合理流动政策，允许小学生在县内流动、初中生随校队在县内流动城市。在部分具有足球、篮球、排球特色的高中试点开设特色班，允许试点高中学校招收省内足球、篮球、排球专业学生。完善中考体育考试的内容、方式和评分办法；逐步提高体育成绩在中考中的权重，到2027年全省普遍达到8%以上。

（一）强化金融支持。各地要调整优化教育支出结构，完善投入机制，为中小学生文体活动提供经费保障。各级财政教育专项资金和各类群众性文体活动相关项目和资金要向中小学校文体活动倾斜。中小学校要统筹安排公费中的文体活动费用，在课外服务收费中支持课外文体活动的发展，严禁违法乱收费。鼓励和引导企事业单位资助学校开展文化体育活动。

（二）师资力量雄厚。中小学全体教师必须参与组织学生的文体活动，特别是班主任的组织动员作用。体育师资短缺的地区要通过教师招聘、转岗培训等方式加快供给，同时加强学区内、学校之间体育教师的交流、轮换和流动。加强体育师资培训，把文体活动的组织实施作为重点培训内容。落实兼职体育美育教师管理办法、教练员岗位设置等政策要求，引导高校积极安排文化体育相关专业高年级学生到中小学开展实习，鼓励优秀退役运动员、教练员和民间文化艺术人士依法入学实习。按规定引进合格合格的校外培训机构，积极发挥学校体育艺术生的作用，充实学校文体活动组织指导力量。

（三）保证场馆设备。大力完善学校文体场地设施，加强维护管理，提高使用效率。学校文化体育场所必须在放学后和节假日期间对学生开放。建立统筹协调机制，整合文化体育活动社会资源，充分利用当地体育馆、音乐厅、美术馆、博物馆、影剧院、图书馆等文化体育场所，开展中小学文化体育活动。中学生。

（一）建立工作机制。各地要建立教育、财政、文旅、体育、团委、妇联等单位参与的中小学生文体活动联席会议机制，加强统筹协调，制定工作措施。各级各类，切实推进活动。教育部门要牵头组织实施“我运动、我健康、我唱歌、我快乐”主题活动，加强对全体中小学生文体活动的监督管理。财政部门要优化支出结构，合理安排投入，积极支持中小学生文体活动。文化旅游和体育部门要充分利用系统资源和力量，积极参与组织或举办中小学生文化体育活动。团委要充分发挥志愿服务组织优势，积极为中小学生开展文体活动提供志愿服务保障。妇联要引导家庭树立正确的教育观念，动员家长带孩子多参加文体活动。中小学要发挥主体作用，建立一把手亲自主持的工作机制，动员全校力量和一切资源球刊体育吧，组织开展文体活动。完善家校合作教育机制，通过家长会等方式引导全体家长关注学生身心健康，共同支持孩子参加文体活动。

（二）平稳有序实施。各市、州、县、区和中小学校要按照相关政策要求，结合上级部署，紧扣工作目标，制定每年中小学生文体活动计划，并按计划有序组织实施。加强活动安全管理，制定突发事件应急预案，强化安保措施。大型活动必须配合公安部门提供安保，确保中小学生人身安全。参加跨县域文化体育活动时，必须为所有参加者购买人身意外伤害保险。依法依规处理学生文体活动造成的伤害事件，为学校运行和学生文体活动安全提供基础小学生足球训练总结，解除教师和家长的后顾之忧。定期总结和评估活动实施情况及效果小学生足球训练总结，推动学校文体活动制度化、长效化、常态化。

（三）加强监督宣传。将文化体育活动的开展、体育艺术课程的全面实施、学生身心健康发展纳入教育督导内容。建立体育艺术课程和班际活动“飞行检查”机制，并将检查信息公开。利用各种媒体加强对学校文体活动开展情况和文体优秀学生的宣传报道，引导家长和社会各界关注学校文体活动，营造全校文体活动的良好氛围。社会各界共同推动全体中小学生文化体育活动。

湖南省体育局 共青团湖南省委员会 湖南省妇女联合会

（本文为自愿公开）